高雄輕軌 中長期展望

出自 交通知識庫
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高雄輕軌於民國102年6月4日開工動土,分成兩個階段施工營運,第一階段預計在民國 105 年中通車,第二階段則配合臺鐵鐵路地下化,預計在民國108年底全線通車。在第一階段通車至全線通車前,已依政府採購法之規定辦理評選,委由「高雄捷運公司」負責營運管理及維修。高雄輕軌於民國104年10月1日獲交通部正式發函准予營運。本小節以捷運局之角度論述未來輕軌之規劃與展望。

未來輕軌沿線經過繁忙的道路時,關於道路容量之變化是否有相關配套措施?捷運局表示,輕軌施工階段占用的路寬較多,施工完成後之占用路寬較施工期少。例如軌道所須寬度為8公尺,因施工須加裝圍籬,軌道施工圍籬寬度勢必大於8米,而車站地區施工加裝圍籬後大約須15公尺之路寬,勢必會有交通擁塞。主要採取策略為豎立告示牌請用路人改道、配合路邊停車格取消、以及利用宣導方式鼓勵民眾搭乘大眾運輸。目前第二階段環狀路線仍有168公車營運,路口也會有義交指揮。正式通車營運後預期不會比施工期擁塞。因正式營運時拆除施工圍籬,比原本施工期間提供較多行車空間。在施工階段會有適應緩衝期,此時因應策略包含實施施工期交通維持計畫,維護行車安全。 原則上待輕軌第二階段通車時,輕軌環狀路線與168公車之路線重疊會進行調整。處理原則類似捷運紅線、橘線,公車轉為接駁之型態。未來輕軌營運後以輕軌車站當作集散點,集散點至其他地區採用公車接駁之方式。

輕軌車站C18~C20待未來台鐵地下化完成後,輕軌車站位於平面可方便轉乘。施工期間會配合台鐵地下化施工時程,除台鐵地下化施工路段外,其他路段可先行施工。輕軌第二階段工程2016年4月結標,台鐵地下化完成後才會針對平面之輕軌軌道、車站進行施工。 未來輕軌營運班次採尖離峰之差異。目前規劃尖峰時段,7分半一班車,離峰時段15分一班車。在路口尖峰時段,尤其是上下班時期,目前是義交和警察進行宣導、管制,讓民眾適應號誌化路口。義交撤離後,在上下班時段之重要路口仍會有警察進行指揮。

輕軌票價訂定由票價費率委員會審定,透過一個複雜公式計算而得,大致上成本為主要考量因素。輕軌車票規劃為一段票之形式。城際內之運輸具有門檻價格,近似基本票價,票收機制實際上也有截長補短之考量因素,因為輕軌路線為環狀之形式,很少有民眾會搭乘超過11公里。若以區段制會造成收票上之困難,例如輕軌在車站也有販售實體車票,若採區段制會造成收種複雜,收票困難。未來正式收費會再有折扣,打折後趨近於基本票價,並且搭配轉乘優惠。輕軌營運單位為高雄捷運公司,捷運與輕軌票證整合亦會比較容易。

輕軌在車站為開放空間,在車站、車內皆設有刷卡裝置,進入車內必須刷卡,車內不定期有查票人員隨機驗票,此為比照國外方式,相信民眾誠實付費。正式收費開始時也會有相關宣導。

未來輕軌營運時期望能滿足觀光與通勤之客源。觀光或通勤性質之客源視輕軌軌道所在位置而定,須了解旅次產生點或旅次吸引點是觀光性質還是通勤性質。以港區為例,輕軌路線經過夢時代、高雄展覽館、海洋流行音樂中心,這些地點屬於休閒旅次。其他大順路區域多為住家、公司、學校、醫院,則屬於通勤旅次。 輕軌為高雄市帶來什麼改變?捷運局表示,輕軌是一個軌道系統,藉由高雄捷運,民眾可體會到軌道系統帶來之好處。藉由輕軌築構高雄市路網,輕軌系統通過可帶動地區繁榮,對地區發展有部分貢獻。另外透過輕軌系統推廣大眾運輸,降低環境污染,兼具觀光效益,例如搭乘輕軌時可欣賞窗外高雄市之景觀。未來高雄將具有更多輕軌路線,可參考高雄市捷運局長期路網規劃(參見圖 1)。近期目標包含下列三項。基於造價、運量之考量,後續會繼續推動輕軌路線。

  1. 雙軸
    • 紅線(營運中,岡山路竹延伸線-規劃中)
    • 橘線(營運中)
  2. 雙環
    • 水岸都會環線(環狀輕軌-興建中)
    • 都會延伸環線(黃線)
  3. 四連結
    • 鳳山本館線(藍線)
    • 民族高鐵線(青線)
    • 蓮潭本館線(銀線)
    • 中華雙鐵線(粉紅線)


高雄都會區大眾捷運系統整體發展路網圖.jpg

資料來源:高雄市政府捷運工程局網站。

圖 1 高雄都會區大眾捷運系統整體發展路網圖

高市捷運局表示,都市隨著人口密集,實際上產生很多交通問題,期望能透過公共運輸之方式解決都市交通問題,且沒有汙染性之軌道系統較公車佳,所以盡量以軌道系統發展公共運輸路網。高雄市考量運量、經費,以平面輕軌發展路網。雖然高雄捷運仍未達到目標運量,期望未來透過輕軌路線建置及營運,待路網逐漸形成、轉乘逐漸方便,民眾搭乘公共運輸意願將提升,所以政府會持續推動公共運輸,以公共運輸解決都市交通問題。

參考資料

  1. 高雄市政府捷運工程局網站